La crisis, que se prolonga desde la llegada masiva de finales de julio, sigue sin resolverse tres semanas después. Las asociaciones vecinales de la ciudad autónoma sitúan en hasta 4.000 el número de menores que podrían permanecer en situación de calle, una cifra que las fuentes oficiales rebajan sensiblemente. Esa discrepancia estadística, habitual en este tipo de episodios, dificulta dimensionar con precisión el alcance real del problema. Las organizaciones sociales que trabajan sobre el terreno denuncian que muchos de esos menores carecen de condiciones mínimas de alojamiento, higiene y atención sanitaria.
El temor se concentra ahora en la jornada del 15 de agosto, festivo de la Asunción, fecha señalada en la que ambos gobiernos han reforzado sus respectivos dispositivos de vigilancia ante la posibilidad de que se repita un episodio similar al del mes pasado. Tanto España como Marruecos mantienen un despliegue reforzado en el perímetro fronterizo.
El mensaje de Eva Isanta
La actriz Eva Isanta, cuya familia procede de Ceuta y que reside en Madrid desde los cinco años, se ha pronunciado esta semana sobre la situación de la ciudad a través de un mensaje difundido en sus redes sociales. «Soy caballa», reivindicó la intérprete, que recordó que sus padres, sus abuelos y buena parte de su familia proceden de la ciudad autónoma. «Ante lo que está ocurriendo no tengo palabras», afirmó.
Isanta centró su mensaje en la situación de los menores. «Lo que no podemos entender es que haya un montón de niños por la calle», sostuvo, al tiempo que reconoció conocer las razones políticas y sociales que rodean la crisis y las tensiones entre España y Marruecos, aunque calificó la situación de «absolutamente innecesaria». La actriz evitó en todo momento el terreno partidista e insistió en que su mensaje responde a una preocupación personal por la ciudad de la que procede su familia. «Padezco y siento vuestro dolor», dijo dirigiéndose a los ceutíes, antes de expresar su deseo de que «este conflicto se solucione muy, muy pronto».
El trasfondo político no ha contribuido a rebajar la tensión social. Sánchez permanece en la residencia oficial de La Mareta, en Lanzarote, donde pasa sus vacaciones de verano, aunque ha mantenido contacto con su Gobierno para el seguimiento de la crisis. El pasado 7 de agosto convocó por videoconferencia a varios ministros desde la propia residencia para abordar la situación en Ceuta. El Ejecutivo ha planteado medidas de redistribución de menores hacia otras comunidades autónomas y gestiones para facilitar reagrupaciones familiares, aunque reconoce que la respuesta no llega a todos los afectados.
Un choque competencial de más de una década
La gestión de las llegadas de menores no acompañados a Ceuta y Melilla ha sido, desde hace más de una década, uno de los asuntos de mayor tensión competencial entre el Gobierno central, las administraciones locales y las comunidades autónomas peninsulares, encargadas de acoger parte de estos menores mediante convenios de reparto que en numerosas ocasiones han topado con resistencias políticas.
El marco normativo aplicable se rige por la Ley Orgánica 4/2000 de derechos y libertades de los extranjeros en España, que establece la tutela automática de la administración competente sobre los menores extranjeros no acompañados, así como por la Ley Orgánica 1/1996 de Protección Jurídica del Menor, que obliga a garantizar unas condiciones mínimas de alojamiento y atención mientras se resuelve su situación administrativa o una eventual reagrupación familiar.
La crisis migratoria de mayo de 2021, cuando miles de personas cruzaron a nado o a pie la frontera de Ceuta en apenas 48 horas aprovechando una relajación temporal de los controles marroquíes, ilustra la dimensión que pueden alcanzar estos episodios y la dependencia estructural de la política migratoria española de la cooperación fronteriza con Rabat, sujeta a su vez a la evolución de una relación bilateral marcada por disputas como la del Sáhara Occidental.
Las organizaciones sociales insisten en que la respuesta institucional no está llegando con la celeridad necesaria para cubrir las necesidades básicas de higiene, alojamiento y atención sanitaria de los menores. La delegación del Gobierno en Ceuta y el Ministerio de Inclusión, Migraciones y Seguridad Social no han facilitado hasta la fecha un balance detallado y actualizado del número exacto de menores pendientes de identificación o reubicación, información que resultaría clave para contrastar las estimaciones vecinales con los datos oficiales.
La configuración social de Ceuta, con una población compuesta históricamente por comunidades cristiana, musulmana, hebrea e hindú, ha convertido a la ciudad en un referente de convivencia intercomunitaria, tensionada en los últimos años por las sucesivas crisis migratorias. Hasta el momento no se han reportado incidentes graves de carácter intercomunitario vinculados al episodio actual.
En los próximos días será determinante comprobar si el refuerzo de los dispositivos fronterizos logra evitar un nuevo episodio de entradas masivas coincidiendo con el 15 de agosto, así como si el Gobierno central concreta un calendario y una cifra oficial de menores pendientes de reubicación que permita contrastar las estimaciones de las asociaciones vecinales y avanzar hacia una solución estable para la ciudad autónoma.
