La decisión, comunicada mediante un video difundido en las redes sociales del Gobierno costarricense, cierra un proceso que arrancó en noviembre de 2024, cuando la Comisión Ministerial del bloque estableció un Grupo de Trabajo de Adhesión de Costa Rica presidido por Perú. En aquel momento, el propio Ejecutivo costarricense calificó la invitación como un "hito histórico", capaz de "generar nuevas oportunidades de negocios, estimular el arribo de inversión extranjera directa, y para diversificar el sistema productivo y las relaciones comerciales".
El CPTPP agrupa a Australia, Brunéi Darussalam, Canadá, Chile, Malasia, México, Japón, Nueva Zelanda, Perú, Reino Unido, Singapur y Vietnam, un bloque que representa el 12% de la economía mundial y un mercado potencial de 502 millones de consumidores, según cifras citadas por el Gobierno de Costa Rica. La adhesión habría abierto al país una vía de integración con economías del Pacífico con las que mantiene vínculos comerciales limitados.
Fernández fundamentó la ruptura en la opacidad del proceso. "Aunque pareciera una excelente oportunidad, su contenido completo fue declarado secreto por los negociadores, a tal punto que casi nadie sabe en qué consiste, a quienes beneficia y a quienes afectará", sostuvo la mandataria. La afirmación apunta a la gestión que hasta este miércoles encabezaba Trejos al frente del Ministerio de Comercio Exterior (Comex).
La presidenta explicó que había instruido a la ministra para compartir el texto del acuerdo con los distintos sectores productivos del país, una instrucción que, según relató, no se cumplió. "Ninguno lo ha recibido íntegro", afirmó Fernández como justificación directa de la destitución.
"Soy una persona transparente y me gusta trabajar con las cartas sobre la mesa, abierta y sinceramente y por eso decidí remover de su puesto a la ministra del Comex, Indiana Trejos, e instruí que no se firme ese tratado y se archive de manera inmediata", declaró Laura Fernández, presidenta de Costa Rica.
El rechazo al tratado precedía a la decisión presidencial. Desde mayo pasado, cuando el Ministerio peruano de Comercio Exterior y Turismo informó que los países del CPTPP y Costa Rica habían alcanzado la conclusión sustancial de los términos de adhesión, partidos de oposición, organizaciones y cámaras productivas costarricenses pidieron al Congreso no aprobar el acuerdo, alegando posibles afectaciones a productores y falta de información sobre sus alcances reales.
Fernández recogió ese argumento como eje de su decisión. "Como su presidente jamás puedo poner en juego el futuro de miles de familias costarricenses que se dedican a la ganadería, a la lechería, a la producción de frutas y verduras en pequeña y mediana escala, quienes ignoran cuales son las reglas", declaró la mandataria, en defensa de los sectores agropecuarios de pequeña y mediana escala frente a lo que describió como un marco regulatorio desconocido.
El Transpacífico no va, dice Fernández
La tensión entre liberalización comercial y protección del sector agropecuario tiene raíces en la región. En Costa Rica, la ratificación del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Centroamérica (CAFTA-DR) obligó en 2007 a un referéndum —el primero y único convocado en el país— que aprobó el acuerdo por un margen estrecho, en medio de movilizaciones de gremios productivos y temores a la competencia externa; aquel episodio quedó como el gran precedente de confrontación sobre apertura comercial.
En sustitución del CPTPP, la mandataria anunció una línea de trabajo distinta centrada en el productor nacional. "El Transpacífico no va, lo que sí va es una amplia agenda de acompañamiento al productor agropecuario nacional no exportador", manifestó, y se comprometió a continuar trabajando en la competitividad del país por vías que no detalló.
El archivo expone una tensión habitual en los procesos de integración comercial multilateral: la confidencialidad que exigen las rondas de negociación frente a la demanda de transparencia de los sectores afectados antes de que un acuerdo llegue a instancias legislativas. En el caso costarricense, esa tensión se resolvió cerrando el proceso antes de que el texto llegara a conocimiento público íntegro, según los propios términos planteados por Fernández.
La ruptura se produce en un contexto regional de reconfiguraciones comerciales y políticas de distinto signo, en el que otros procesos tampoco han alcanzado definiciones claras, como el que ha dejado a Israel en punto muerto electoral. En Costa Rica, la salida de Trejos del Comex deja abierta la incógnita sobre quién asumirá la cartera y qué orientación tomará la política comercial exterior en lo que resta del mandato.
La decisión cierra, por ahora, dos años de gestiones que habían llevado a Costa Rica a negociar bajo la presidencia de Perú dentro del grupo de trabajo del bloque. "El Transpacífico no va", zanjó la presidenta este miércoles, frente a un proceso que su propio Gobierno había presentado como histórico apenas dos años antes.
