El representante a la Cámara Óscar Benavides fue uno de los primeros en pronunciarse. A través de su cuenta de X calificó la iniciativa como una reforma tributaria encubierta y apuntó directamente contra la Casa de Nariño.
"El Gobierno de Abdelaespriella acaba de radicar una reforma tributaria disfrazada con el nombre de 'Ley de Rescate Económico'. Este proyecto lo único que busca rescatar son los privilegios de los amigotes ricos de Abelardo de la Espriella. Es la fórmula de siempre: beneficios para los ricos a costa de vaciarles los bolsillos a los ciudadanos de a pie", Óscar Benavides, representante a la Cámara.
El presidente del Senado, Honorio Henríquez, se refirió al proyecto ante los medios tras conocerse su radicación y pidió prudencia en el trámite. Advirtió que "los colombianos no aguantan un impuesto más" y que el texto debe revisarse "con calma y detenimiento". Agregó que, en lo personal, no aprobará iniciativas que impliquen "más gasto para el bolsillo de los colombianos".
"Como presidente del Senado, garantizaré un debate amplio, plural y con plenas garantías para todos los sectores durante la discusión y votación del proyecto de Ley de Rescate Económico", Honorio Henríquez, presidente del Senado.
El artículo 7 y las facultades extraordinarias
El punto más controvertido del texto es el artículo que facultaría al Ejecutivo para crear, fusionar o suprimir ministerios y entidades públicas durante seis meses, sin pasar por el trámite ordinario del Congreso. La representante Isabel Vera advirtió que esa disposición abriría la puerta a un uso discrecional del poder, al señalar que dotaría al Estado de funciones "autoritarias".
"Con el cuento de la 'eficiencia', lo que realmente buscan es poder absoluto para desmantelar las instituciones que garantizan los derechos sociales de la gente", Isabel Vera, representante a la Cámara.
En la orilla contraria, el senador del Centro Democrático Christian Garcés celebró la radicación y defendió el componente de ajuste fiscal, incluidas las facultades extraordinarias para el presidente y la rebaja de la tarifa del impuesto de renta a las sociedades.
"Respaldamos la reducción del gasto ineficiente, las facultades al presidente para suprimir, fusionar o escindir ministerios y entidades, la reducción de la tarifa del impuesto de renta a las sociedades y los artículos que beneficien la reactivación económica de los territorios, protejan el empleo y garanticen la productividad", Christian Garcés, senador del Centro Democrático.
El exministro de Hacienda Mauricio Cárdenas también se pronunció y, aunque reconoció que la iniciativa generará controversia, respaldó el objetivo de recortar $40 billones en gasto y mejorar el recaudo como un paso para la sostenibilidad de las finanzas públicas.
"Seguramente habrá aspectos de la ley que suscitarán controversia, debate, en los que no todo el mundo va a estar de acuerdo. Bienvenido a esa conversación, pero en el agregado, en su conjunto, la idea de recortar el gasto en $40 billones y buscar mejorar la recaudación es una idea que merece respaldo", Mauricio Cárdenas, exministro de Hacienda.
Las facultades extraordinarias que concede el Congreso al presidente no son nuevas en el ordenamiento colombiano: el artículo 150 de la Constitución de 1991 las permite hasta por seis meses y para asuntos precisos, y la Corte Constitucional ha tumbado decretos dictados bajo esa figura cuando el Ejecutivo excede la habilitación, como ocurrió con varias normas de la reforma a la administración pública de comienzos de siglo. Ese antecedente alimenta hoy las reservas de sectores del Congreso frente al artículo 7.
El proyecto deberá surtir ahora ponencia y debates en comisiones antes de llegar a las plenarias de Cámara y Senado, en un ambiente parlamentario marcado por las tensiones recientes entre bancadas, como el episodio en que Dangond le dice a Cepeda en el Senado: "A ver si hace algo productivo en su vida". La discusión sobre la Ley de Rescate Económico arranca así en la Cámara de Representantes con las bancadas divididas entre quienes advierten un nuevo golpe tributario y quienes defienden el ajuste fiscal.
