Mientras el Senado cerraba el capítulo este lunes 19 de octubre, la Cámara de Representantes apenas arrancaba su jornada pasadas las 9 de la noche, luego de un receso matutino por falta de quórum. Cerca de la medianoche comenzaban las intervenciones de la bancada del Pacto Histórico, partido de oposición, en un trámite paralelo que quedaba varios pasos por detrás del avance registrado en la otra célula legislativa.
La plenaria del Senado negó, también en bloque, las 800 proposiciones adicionales presentadas durante la construcción de la ponencia, por fuera de la propuesta inicial radicada por el gobierno. La votación conjunta, aplicada de manera reiterada a lo largo del debate, permitió despachar en una sola sesión el articulado completo.
El artículo 2 de la ponencia, conocido entre los congresistas como "el excel" del proyecto por consignar las partidas asignadas a cada entidad, concentró 10 de las proposiciones de reasignación de recursos. Allí se definió un recorte al Ministerio de Hacienda para trasladar $3 billones al sector salud y $100.000 millones al componente de inversión en educación.
El mismo artículo distribuyó $100.000 millones adicionales para inversión en el Congreso, divididos en partes iguales: $50.000 millones para Cámara y $50.000 millones para Senado. En la Defensoría del Pueblo se registró un movimiento interno de $30.000 millones, que pasaron de la partida de inversión a la de funcionamiento.
El Ministerio de Ambiente recibió una adición de $26.500 millones, mientras que la Registraduría Nacional obtuvo $100.000 millones provenientes del recorte al Ministerio de Hacienda. Invías, por su parte, sumó otros $100.000 millones con destino específico al departamento de Santander.
Al término de la votación intervino el ministro de Hacienda, Miguel Gómez Martínez, para agradecer el "espaldarazo" de la plenaria a la propuesta financiera del gobierno de Abelardo de la Espriella. El trámite coincide con otros capítulos legislativos de la semana en el Ejecutivo, como el anuncio de que De la Espriella radicará esta semana en el Congreso el estatuto antiterrorista.
El Presupuesto General de la Nación requiere, conforme al procedimiento constitucional, la aprobación de ambas células del Congreso antes de la sanción presidencial. El Senado concluyó su trámite el lunes, mientras la Cámara continuaba la sesión avanzada la noche, con las intervenciones de la bancada del Pacto Histórico aún en curso.
