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Editorial

El sábado de las cinco batallas: cuando un país pelea simultáneamente en Andalucía, en la Audiencia Nacional, en el Supremo, en Ormuz y en las comunidades autónomas, la pregunta ya no es quién gana cada batalla sino si las instituciones sobrevivirán a la guerra

Editorial de El Hemiciclo sobre la convergencia histórica de cinco crisis simultáneas — la campaña andaluza del 17-M, la quinta semana del juicio Kitchen, el caso Koldo en el Supremo, la crisis energética de Ormuz y las coaliciones PP-Vox en las comunidades autónomas — y su efecto acumulativo sobre la calidad democrática, la confianza institucional y la capacidad de España para gobernar sus múltiples frentes sin que ninguno de ellos quede abandonado.

Por Redacción de El Hemiciclo· Madrid·
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El sábado de las cinco batallas: cuando un país pelea simultáneamente en Andalucía, en la Audiencia Nacional, en el Supremo, en Ormuz y en las comunidades autónomas, la pregunta ya no es quién gana cada batalla sino si las instituciones sobrevivirán a la guerra
ILUSTRACIÓN DE EL HEMICICLO

Hay mañanas en las que un país despierta y descubre que no está librando una batalla, sino cinco. Este sábado dos de mayo de dos mil veintiséis es una de esas mañanas. En Córdoba y Jaén, dos candidatos a la presidencia de Andalucía recorren oficinas de empleo y ambulatorios cerrados disputándose el relato de una comunidad de ocho millones de personas cuyo futuro se decidirá en quince días. En la Audiencia Nacional de Madrid, un tribunal se prepara para abrir el lunes la quinta semana del juicio Kitchen con un informe de trescientas cuarenta y dos páginas que documenta cómo el Estado español utilizó fondos reservados para financiar una operación policial ilegal contra un extesorero del partido que gobernaba, una frase que, por mucho que se repita, no deja de sonar a guion de una serie de ficción que ningún guionista se atrevería a escribir porque le dirían que exagera. En el Tribunal Supremo, la Fiscalía estudia cómo incorporar al juicio del caso Koldo la revelación de una quinta cuenta bancaria en Liechtenstein con ochocientos noventa mil euros que un asesor político que declaró tener doce mil euros en su cuenta corriente mantiene a nombre de una fundación panameña.

España afronta este sábado una convergencia excepcional de cinco frentes simultáneos: la campaña del 17-M en Andalucía, la quinta semana del juicio del caso Kitchen en la Audiencia Nacional, el desarrollo del caso Koldo en el Tribunal Supremo, la crisis energética derivada de la tensión en el estrecho de Ormuz y la gestión de las coaliciones PP-Vox en varias comunidades autónomas. La coincidencia en el tiempo de procesos de naturaleza electoral, judicial, energética e institucional plantea una pregunta que trasciende cada uno de los episodios por separado: si las instituciones del Estado disponen de la capacidad y la legitimidad suficientes para sostener todos los frentes abiertos sin que ninguno quede sin atención.

Cinco frentes, una sola pregunta

La relevancia de esta jornada no reside en ninguna de las cinco crisis tomada de forma aislada, sino en su efecto acumulativo. Cuando un sistema político y judicial concentra en un mismo momento una campaña electoral de alcance autonómico, dos procesos penales de alto perfil en los dos principales tribunales del país, una perturbación en el suministro energético con origen en una crisis geopolítica exterior y una tensión interna dentro de los gobiernos de coalición en varias comunidades, el estrés institucional deja de ser sectorial para convertirse en sistémico. La pregunta relevante ya no es quién gana cada batalla, sino si el conjunto de las instituciones puede absorber esa presión simultánea sin deterioro apreciable en su funcionamiento.

La campaña andaluza y el peso de lo electoral

La campaña del 17-M en Andalucía añade al cuadro una variable específica de la democracia representativa: en período electoral, las instituciones operan bajo una doble exigencia, la de gestionar los asuntos corrientes y la de soportar la presión de los actores políticos que compiten por el poder. La historia electoral española ofrece precedentes de campañas celebradas en contextos de crisis paralelas —económicas, territoriales o judiciales— en las que la agenda de los tribunales y la agenda de los partidos han interferido mutuamente, con efectos sobre la percepción ciudadana de la imparcialidad de unos y de la responsabilidad de otros. Andalucía es, además, la comunidad autónoma más poblada del país, lo que confiere a sus resultados una capacidad de lectura nacional que ningún otro territorio autonómico iguala.

Kitchen y Koldo: la justicia bajo escrutinio

La quinta semana del juicio del caso Kitchen en la Audiencia Nacional y el desarrollo del caso Koldo en el Tribunal Supremo sitúan simultáneamente en el foco a las dos principales instancias de la jurisdicción penal española. Ambos procedimientos comparten una característica estructural: afectan, en distinto grado y con distinta naturaleza, a personas que han ejercido funciones públicas, lo que activa el escrutinio sobre si las instituciones judiciales son capaces de depurar responsabilidades sin distinción de origen político. La Audiencia Nacional y el Tribunal Supremo son órganos constitucionales cuya independencia formal está garantizada por la Ley Orgánica del Poder Judicial, pero cuya percepción pública de independencia depende también de cómo gestionan los tiempos y la visibilidad de sus actuaciones. Que ambos tribunales estén en el centro de la atención informativa en la misma semana no es, por sí solo, un problema institucional; sí lo sería si la simultaneidad derivara en una gestión política de la agenda judicial.

Ormuz: la vulnerabilidad energética como contexto permanente

La crisis energética vinculada a la tensión en el estrecho de Ormuz recuerda una constante estructural de la economía española: su elevada dependencia del suministro exterior de energía, que la expone de forma directa a perturbaciones geopolíticas en las rutas de tránsito del petróleo y el gas. El estrecho de Ormuz es el paso marítimo por el que transita aproximadamente un quinto del petróleo comerciado a nivel mundial, según datos de la Agencia Internacional de la Energía, lo que convierte cualquier alteración en su navegabilidad en un factor de riesgo para los países importadores netos, categoría en la que España se encuentra. En un contexto en el que el Gobierno gestiona simultáneamente los otros cuatro frentes descritos, la respuesta a una perturbación energética exterior exige una coordinación interministerial que la saturación de la agenda puede dificultar.

Las coaliciones PP-Vox y la gobernabilidad autonómica

Las coaliciones entre el Partido Popular y Vox en varias comunidades autónomas constituyen el quinto eje de tensión. Estas alianzas de gobierno, resultado de los procesos electorales autonómicos celebrados en los últimos años, han generado fricciones recurrentes tanto en el interior de las propias coaliciones como en las relaciones entre los gobiernos autonómicos y la Administración General del Estado. La coexistencia de ejecutivos autonómicos con orientaciones políticas divergentes respecto al Gobierno central no es una anomalía en el sistema autonómico español —la Constitución de 1978 y los estatutos de autonomía prevén expresamente esa pluralidad—, pero sí añade complejidad a la coordinación de políticas en materias compartidas como la financiación autonómica, la sanidad o la gestión de emergencias.

La calidad democrática como variable dependiente

El efecto acumulativo de los cinco frentes sobre la calidad democrática y la confianza institucional es el nudo analítico que articula esta jornada. La ciencia política distingue entre la estabilidad formal de las instituciones —su mera supervivencia como estructuras— y su calidad funcional, entendida como la capacidad de producir decisiones legítimas, eficaces y sometidas a control. Una institución puede sobrevivir formalmente a una crisis mientras deteriora de forma sostenida su capacidad funcional. El riesgo que plantea la convergencia de cinco frentes no es, por tanto, el colapso repentino, sino la erosión acumulativa: que cada institución, al gestionar su propia presión, reduzca marginalmente su calidad de respuesta, y que esa reducción marginal, multiplicada por cinco frentes y sostenida en el tiempo, produzca un deterioro que ningún episodio aislado habría generado.

La pregunta que queda abierta

El cierre de esta jornada no resolverá ninguno de los cinco frentes. La campaña andaluza concluirá en las urnas, pero sus efectos políticos se prolongarán. Los juicios seguirán su curso procesal, con las fases que cada causa tenga pendientes. La tensión en Ormuz depende de variables geopolíticas que escapan a la decisión española. Las coaliciones autonómicas seguirán negociando sus equilibrios internos. Lo que sí puede quedar más claro al término del día es si las instituciones han respondido a la presión simultánea con la coordinación y la transparencia que exige un sistema democrático maduro, o si la saturación ha producido los primeros signos visibles de abandono de alguno de los frentes. Esa respuesta, más que el resultado de cada batalla individual, es la que determinará el diagnóstico sobre la salud institucional del país.

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