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Extremadura estrena coalición mientras Andalucía calienta motores: Guardiola será investida el martes con el pacto PP-Vox de 61 puntos y Moreno roza la absoluta a 27 días del 17-M

La Mesa de la Asamblea de Extremadura ha fijado la sesión de investidura para el martes 22 a las 10:00. En paralelo, la nueva encuesta de Sigma Dos certifica el desplome del PSOE andaluz a 27 escaños mientras el proceso de regularización alcanza las 75.000 citas en 5 días con la polémica saharaui sin resolver.

Por Redacción de El Hemiciclo· Madrid / Mérida / Sevilla·
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Extremadura estrena coalición mientras Andalucía calienta motores: Guardiola será investida el martes con el pacto PP-Vox de 61 puntos y Moreno roza la absoluta a 27 días del 17-M

La Mesa de la Asamblea de Extremadura confirmó ayer a las 19:30 que la sesión de investidura de María Guardiola se celebrará el martes 22 de abril a las 10:00, justo 24 horas después del pleno del artículo 103 en el Congreso y 13 días antes de que expire el plazo constitucional para la formación de gobierno que habría obligado a convocar nuevas elecciones el 4 de mayo. Guardiola será investida con los 33 votos del PP y los 3 de Vox en virtud del pacto de coalición de 61 puntos cerrado el jueves, lo que convertirá a Extremadura en la primera comunidad autónoma de la legislatura que estrena un gobierno de coalición PP-Vox. A 726 kilómetros de Mérida, la nueva encuesta de Sigma Dos para El Mundo publicada esta mañana dibuja un escenario andaluz que podría hacer redundante cualquier debate sobre coaliciones: Juanma Moreno obtendría 55 de los 109 escaños del Parlamento autonómico, a uno de la mayoría absoluta, mientras el PSOE de Juan Espadas se desplomaría a 27 escaños, su peor registro en la historia de la autonomía.

El pacto de coalición de 61 puntos entre PP y Vox en Extremadura, firmado el jueves 17 en la sede del PP de Mérida tras cuatro meses de negociaciones, establece un reparto de poder que refleja la correlación de fuerzas electorales pero también las líneas rojas de ambos partidos. Vox obtiene la vicepresidencia del Gobierno regional, la Consejería de Agricultura y Desarrollo Rural y la Consejería de Familia y Servicios Sociales, mientras el PP retiene la Presidencia y las 6 consejerías restantes, incluyendo las estratégicas de Economía y Hacienda, Sanidad, Educación, Infraestructuras, Medio Ambiente y Administración Pública. Los 61 puntos del acuerdo programático abarcan desde la reducción del IRPF autonómico en un tramo del 0,5% para rentas inferiores a 25.000 euros hasta la creación de un plan regional de natalidad dotado con 18 millones anuales, pasando por la ampliación de la red de residencias de mayores con 1.200 plazas nuevas, la gratuidad de los libros de texto en Primaria y ESO, y una ley de protección del paisaje agrario que limita la instalación de plantas fotovoltaicas en suelo de regadío. Las fuentes del PP consultadas reconocen que al menos 14 de los 61 puntos fueron propuestas originales de Vox que el PP ha aceptado como contrapartida por la investidura, un dato que la dirección nacional de Génova prefiere no publicitar para no alimentar el relato de que Vox ha impuesto su agenda.

La investidura de Guardiola el martes tendrá un componente escenográfico calculado por ambos partidos para proyectar una imagen de estabilidad y normalidad institucional que contraste con el caos parlamentario de Madrid. Guardiola pronunciará un discurso de investidura de aproximadamente 90 minutos en el que, según las fuentes de su equipo, combinará las grandes líneas del pacto con una apelación al consenso que incluirá una invitación formal al PSOE extremeño a participar en un gran pacto por la sanidad rural. El presidente de Vox en Extremadura, Ángel Pelayo Gordillo, intervendrá después para confirmar el apoyo de su grupo y para subrayar las medidas del pacto que Vox considera su 'marca propia': la defensa del sector cinegético, la oposición a la agenda 2030 en el medio rural y la reforma de la ley de violencia de género autonómica. La sesión se prolongará previsiblemente hasta las 18:00, con las votaciones de investidura previstas para las 17:00. Si Guardiola obtiene la confianza de la Cámara en primera votación —para lo que necesita 33 votos, mayoría absoluta de los 65 escaños—, tomará posesión el miércoles 23 y celebrará su primer Consejo de Gobierno el jueves 24, un calendario diseñado para demostrar velocidad ejecutiva.

La encuesta de Sigma Dos publicada esta mañana, realizada entre el 14 y el 18 de abril con 1.800 entrevistas telefónicas y un margen de error del ±2,3%, confirma una tendencia que los sondeos de las últimas semanas han dibujado con consistencia creciente: la implosión del PSOE andaluz y la consolidación del PP de Moreno como fuerza hegemónica. Los 55 escaños proyectados para el PP representan una ganancia de 3 respecto a la encuesta anterior de CIS/40dB del 28 de marzo y sitúan a Moreno a un solo escaño de la mayoría absoluta de 55 que le permitiría gobernar en solitario sin necesidad de pactos con Vox. Los 27 escaños del PSOE suponen una pérdida de 3 respecto al mismo sondeo y certifican el desplome de un partido que en 2018, con Susana Díaz como candidata, obtuvo 33 escaños y que en 2022, ya con Espadas, se quedó en 30. Vox, con 19 escaños proyectados, mantiene una posición estable que le asegura representación relevante pero que no le permite aspirar a condicionar el gobierno si Moreno logra la absoluta. Por Andalucía y Adelante Andalucía completan el mapa con 5 y 3 escaños respectivamente, insuficientes para alterar la correlación de fuerzas.

La candidatura de Montero a la presidencia de la Junta de Andalucía, anunciada por Ferraz el 3 de marzo como movimiento de último recurso para frenar la hegemonía de Moreno, no está produciendo los resultados esperados por la dirección socialista. Las encuestas posteriores al anuncio muestran que la incorporación de Montero ha estabilizado el voto socialista pero no ha logrado revertir la tendencia descendente: el PSOE se ha mantenido en el rango de 27-30 escaños en los cuatro sondeos publicados desde marzo, lejos de los 33-35 que la dirección del partido consideraba el umbral mínimo para poder hablar de 'resultado digno'. Las fuentes socialistas consultadas atribuyen el estancamiento a tres factores: la comparecencia de hoy en la comisión SEPI, que 'contamina la imagen de Montero como candidata con la sombra del caso Gómez'; la incapacidad del PSOE andaluz para articular un mensaje económico diferenciado frente a un Moreno que exhibe unas cifras de empleo récord en Andalucía; y la fatiga del electorado socialista ante una sucesión de escándalos y tensiones internas que 'ha generado una desmovilización silenciosa que las encuestas captan pero que el partido no sabe cómo revertir'.

El proceso de regularización extraordinaria puesto en marcha el 16 de abril ha alcanzado las 75.000 citas en cinco días, un 25% por encima de las previsiones del Gobierno, según los datos proporcionados esta mañana por la Secretaría de Estado de Migraciones. Madrid lidera el proceso con 22.140 citas, seguida de Cataluña (16.870), Andalucía (11.430), Comunidad Valenciana (9.260) y País Vasco (5.780). El perfil mayoritario de los solicitantes corresponde a trabajadores del sector servicios (64%), empleadas de hogar (21%), trabajadores agrarios (9%) y otros (6%). La plataforma telemática, que colapsó el primer día con caídas de 4 horas, ha funcionado con normalidad desde el viernes tras la ampliación de los servidores de la SGAD (Secretaría General de Administración Digital) de 12 a 28 nodos. Sin embargo, la polémica sobre la exclusión de los solicitantes saharauis del proceso sigue sin resolverse: el Gobierno prometió la semana pasada subsanar el vacío legal 'por vía reglamentaria antes de mayo', pero las fuentes del Ministerio de Inclusión reconocen que el borrador del real decreto de corrección 'aún no ha pasado por la Comisión General de Secretarios de Estado y Subsecretarios', lo que hace improbable su aprobación antes del 5 de mayo.

La coalición PP-Vox en Extremadura será observada con lupa por los analistas como laboratorio de gobernabilidad de cara a posibles escenarios postelectorales en Andalucía, Cataluña o incluso en unas hipotéticas elecciones generales. El precedente de Castilla y León, donde PP y Vox gobernaron juntos entre marzo de 2022 y julio de 2023 antes de que Mañueco rompiera la coalición, planea como una advertencia sobre la fragilidad de estos pactos. Las fuentes de Vox consultadas aseguran que 'Extremadura no será Castilla y León' porque el pacto de 61 puntos 'es mucho más detallado y vinculante que el acuerdo de 30 puntos de Valladolid' y porque la correlación de fuerzas —33 escaños del PP frente a 3 de Vox— otorga al PP una posición de dominio que reduce el margen de maniobra de Vox para imponer ultimátums. Las fuentes del PP, por su parte, admiten que la coalición es un 'experimento necesario' que les permite gobernar sin esperar a nuevas elecciones pero que entraña riesgos reputacionales: 'Cada vez que Vox diga algo polémico, nos salpicará. Lo sabemos y lo asumimos'.

La combinación de la investidura de Guardiola el martes y la publicación de la encuesta andaluza esta mañana reconfigura el mapa autonómico español en un momento de máxima tensión política nacional. Si Guardiola es investida con éxito, el PP gobernará en 12 de las 17 comunidades autónomas, consolidando una hegemonía territorial que contrasta con su incapacidad para alcanzar el poder en el Gobierno central. Si Moreno logra la mayoría absoluta el 17 de mayo, esa hegemonía se reforzará con la comunidad autónoma más poblada de España (8,5 millones de habitantes) y con un mandato de una amplitud sin precedentes para el PP en Andalucía, la región que durante 37 años fue el granero electoral del PSOE. Las fuentes de Génova consultadas no ocultan que la estrategia de Feijóo pasa por acumular poder territorial como plataforma para una moción de censura o unas elecciones anticipadas: 'Cada comunidad que ganamos es un argumento más para que la legislatura de Sánchez tenga fecha de caducidad'.

El lunes que hoy comienza, en definitiva, es un día de doble movimiento en el tablero autonómico: Extremadura cierra un capítulo de incertidumbre con la investidura de Guardiola mientras Andalucía abre el suyo con una campaña electoral que promete ser la más desigual de la historia de la autonomía. En Mérida, Guardiola preparará esta noche su discurso de investidura sabiendo que tiene los votos pero que necesita las palabras adecuadas para proyectar un gobierno de coalición como un gobierno de estabilidad. En Sevilla, Moreno desayunará con la encuesta de Sigma Dos que le coloca a un escaño de la absoluta y calibrará si la tendencia es suficiente para afrontar los 27 días que restan de campaña con la confianza de quien sabe que los números están de su lado. Y en Madrid, Montero compaginará su comparecencia en la SEPI con la gestión de una candidatura andaluza que las encuestas sitúan al borde del abismo. Tres ciudades, tres líderes, un solo sistema político que funciona a velocidades diferentes en cada territorio pero que, en última instancia, se conecta a través de la misma pregunta: ¿quién tiene la mayoría?

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