El caso COSAVI de R.L. figura entre los procesos de resolución financiera más seguidos en el país por el número de asociados afectados y los montos comprometidos. La cooperativa quedó sujeta a supervisión reforzada luego de que la SSF constatara deficiencias que comprometieron su capacidad para responder a los depositantes.
De acuerdo con lo informado por la Superintendencia, la nueva capa de devolución alcanza a quienes mantenían en la cooperativa depósitos por un monto igual o inferior a $140,000. Este esquema escalonado, por capas o tramos, es el mecanismo que ha utilizado el ente regulador para ordenar el proceso conforme se determina la disponibilidad de recursos y se depuran los registros de asociados.
El trámite debe realizarse de manera presencial en la agencia central de COSAVI, situada sobre la calle Gabriela Mistral, único punto habilitado para esta gestión según el comunicado. Los horarios de atención son de lunes a viernes, de 8:30 a. m. a 5:00 p. m., y los sábados, de 8:00 a. m. a 12:00 del mediodía, precisó la SSF.
La Superintendencia no detalló en esta ocasión los requisitos documentales que deben portar los asociados para el retiro. En procesos similares de devolución de ahorros en cooperativas intervenidas se ha exigido la presentación del DUI vigente y la documentación que acredite la calidad de asociado, como libretas o constancias de depósito.
La supervisión de las cooperativas de ahorro y crédito en El Salvador corresponde a la Superintendencia del Sistema Financiero, entidad integrada al Banco Central de Reserva (BCR), que vigila la solvencia y el cumplimiento normativo de bancos, financieras y cooperativas. Cuando una entidad enfrenta problemas de liquidez o solvencia que ponen en riesgo los depósitos, la SSF puede activar procesos de intervención o de devolución ordenada de fondos, priorizando a los ahorrantes de menor exposición.
La Ley de Bancos Cooperativos y Sociedades de Ahorro y Crédito, junto con la Ley de Supervisión y Regulación del Sistema Financiero, son los instrumentos que rigen la fiscalización de estas entidades, tras reformas orientadas a reforzar los mecanismos de alerta temprana y de protección al ahorrante. El sistema cooperativo salvadoreño ya había enfrentado episodios de crisis en décadas anteriores que motivaron ajustes en su marco regulatorio.
La superintendenta Evelyn Gracias ha señalado en comunicados previos que el proceso se ejecuta conforme a la disponibilidad de recursos y a la verificación de la información de cada asociado, un procedimiento que busca evitar duplicidades o pagos indebidos. La SSF no ha informado cuándo se habilitarán capas adicionales para depósitos superiores a $140,000, ni el monto total de fondos comprometidos en la resolución de COSAVI.
El proceso ha generado inquietud entre los asociados desde que se conocieron las primeras irregularidades, y grupos de cooperativistas afectados han pedido en distintos momentos mayor celeridad y transparencia, así como información clara sobre los plazos y montos de las siguientes capas de devolución. Hasta ahora, la Superintendencia no ha divulgado un cronograma público con fechas específicas para las fases posteriores.
Para los asociados que califican dentro de la capa de $140,000 o menos, la habilitación abre una vía concreta para recuperar parte o la totalidad de sus ahorros, aunque persisten interrogantes sobre los plazos para quienes mantenían depósitos mayores.
La Superintendencia del Sistema Financiero indicó que continuará informando sobre los avances conforme se habiliten nuevas capas o se actualicen los criterios de elegibilidad. Resta que la entidad reguladora ofrezca precisiones sobre el estado financiero de COSAVI y sobre los pasos pendientes para atender a la totalidad de los asociados afectados por el caso.
