El nuevo reglamento no se limita a vetar el comercio en Bellas Artes. Fija restricciones generales para todos los locatarios de la red, entre ellas la prohibición de usar aparatos de sonido, radios, bocinas o altavoces, así como gritar o recurrir a "cualquier otra forma similar de llamar la atención" que genere lo que el propio texto define como "contaminación auditiva", dentro o fuera de las estaciones, cuando ello produzca ruido alto.
El incumplimiento de esa disposición podrá derivar en sanciones de 50 a 200 Unidades de Medida y Actualización (UMA), de acuerdo con el texto publicado. La UMA es la referencia que el INEGI actualiza cada año para el cálculo de multas y obligaciones, y sustituyó al salario mínimo como unidad de cuenta tras la reforma constitucional de 2016. El reglamento no especifica montos en pesos, sino que remite al valor vigente de esa unidad.
El ordenamiento también prohíbe a los permisionarios usar sus locales como bodegas de insumos, mobiliario o materiales ajenos a su giro, así como comercializar productos distintos a los autorizados. Además, les impide transportar mercancía, desperdicios o equipo por las escaleras electromecánicas, elevadores, bandas transportadoras o los trenes, una restricción orientada a evitar interferencias con la operación del servicio.
En materia de limpieza, el documento obliga a los locatarios a recolectar y retirar la basura generada por sus negocios al menos dos veces al día, en un horario comprendido entre las 12:00 y las 18:00 horas. Les prohíbe expresamente almacenar desechos dentro de la estación, detrás, a un lado o arriba del local, por lo que cada permisionario deberá contar con un plan de manejo de residuos.
Una estación en el corazón del Centro Histórico
La exclusión de Bellas Artes del esquema de espacios comerciales recae en una estación que combina alto flujo de pasajeros con valor patrimonial, al ubicarse en el Centro Histórico de la Ciudad de México, zona inscrita en la lista de Patrimonio Mundial de la UNESCO desde 1987. El STC no detalló en el reglamento las razones específicas de esa exclusión.
El comercio dentro del Metro capitalino ha sido, históricamente, motivo de tensión entre las autoridades del sistema, los locatarios y los usuarios que se quejan de la saturación de pasillos y andenes. Desde la década de 1990, distintas administraciones del STC han emitido reglamentos y operativos de reordenamiento comercial en estaciones de mayor afluencia como Pino Suárez, Hidalgo o la propia Bellas Artes, sin erradicar por completo la venta ambulante.
El STC Metro es un organismo público descentralizado del Gobierno de la Ciudad de México y opera una de las redes de transporte masivo más extensas de América Latina, con 12 líneas y cerca de 195 estaciones. Su reglamentación interna, una vez publicada en la Gaceta Oficial, tiene carácter vinculante para los permisionarios que mantienen contratos de uso de espacio en sus instalaciones. El reglamento no precisa una fecha de entrada en vigor distinta a la de su publicación, por lo que las reglas aplicarían de manera inmediata.
Hasta el momento, el STC no ha dado a conocer públicamente el número de locatarios que operan bajo este esquema en toda la red ni el impacto económico que la medida representaría para quienes tenían actividad comercial en Bellas Artes. Tampoco se han pronunciado organizaciones de comerciantes o agrupaciones de locatarios del Metro sobre los alcances del reglamento, cuyo derecho de réplica queda abierto.
Queda por conocer si los locatarios de Bellas Artes impugnarán la medida por la vía administrativa y qué plazos otorgará, en su caso, el STC para el retiro de los espacios comerciales existentes en esa estación. También está por verse si el reglamento derivará en operativos de verificación más frecuentes en el resto de la red, dado que el documento faculta al organismo a sancionar el incumplimiento de las disposiciones sobre ruido, limpieza y uso del espacio en todas las estaciones del sistema.