La secuencia de comparecencias arranca este mismo lunes con la intervención de las ministras de Juventud, Sira Rego, y de Igualdad, Ana Redondo, ante sendas comisiones del Congreso, a las 11:00 y las 16:00 horas respectivamente, en las que ambas darán cuenta de su gestión durante los primeros compases de la crisis. Se trata de las últimas de un total de ocho comparecencias ministeriales convocadas para abordar distintos aspectos del episodio migratorio.
Tres días antes de su cita con el Pleno, Sánchez reaparecerá públicamente este lunes en una entrevista en la Cadena SER, su primera intervención mediática desde el 31 de julio. Será el primer contacto del presidente con la opinión pública tras un mes en el que la gestión de la crisis ha recaído principalmente en los titulares de Interior y Exteriores, así como en la Delegación del Gobierno en Ceuta.
La comparecencia del jueves permitirá a la Cámara requerir del presidente del Gobierno información sobre un asunto de especial relevancia, un mecanismo previsto en el Reglamento del Congreso. No es la primera vez que un jefe del Ejecutivo debe rendir cuentas por una crisis migratoria en la frontera sur: en mayo de 2021, el propio Sánchez respondió en sede parlamentaria por la entrada de más de 8.000 personas en Ceuta en apenas 48 horas, en un episodio que entonces derivó en una crisis diplomática con Marruecos.
Financiación autonómica, con Cataluña y Canarias como únicos apoyos expresos
El Ministerio de Hacienda convoca para el viernes el Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF), el órgano que reúne a las comunidades autónomas para abordar la reforma del sistema de financiación autonómica, vigente desde 2009 y pendiente de actualización desde hace más de una década. La reunión, prevista inicialmente para la última semana de julio, se retrasó a petición de las comunidades gobernadas por el Partido Popular, que reclamaron más tiempo para analizar la propuesta del Gobierno.
Según fuentes del propio Ministerio, hasta el momento solo Cataluña y Canarias han mostrado un respaldo explícito a la propuesta, que llega tras el pacto alcanzado entre el Gobierno y Esquerra Republicana de Catalunya en materia de financiación singular. El resto de comunidades, tanto del PP como del PSOE, mantienen posiciones de cautela o rechazo a la espera de conocer el detalle técnico y su impacto en la distribución de recursos entre territorios.
El debate arrastra un retraso crónico: la última reforma data de 2009, bajo el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero, y desde entonces todos los intentos de actualización se han encallado por la falta de consenso entre comunidades con intereses contrapuestos, especialmente entre las que reciben fondos de nivelación y las que los aportan. El CPFF, creado en 1980, es el órgano de coordinación entre el Estado y las autonomías en materia fiscal y financiera, aunque sus acuerdos requieren después tramitación legislativa para materializarse.
Reforma de la Dependencia en el Senado
En paralelo, el Senado acelera esta semana la tramitación de la reforma de las leyes de Dependencia y Discapacidad, orientadas a reforzar los derechos de inclusión, autonomía personal y accesibilidad universal en desarrollo del nuevo artículo 49 de la Constitución, reformado en 2024 para sustituir el término «disminuidos» por una redacción centrada en los derechos de las personas con discapacidad. La Ponencia se reunirá el miércoles a las 11:30 horas y la Comisión de Derechos Sociales emitirá su dictamen al día siguiente, jueves, a las 10:00 horas, antes de su elevación al Pleno de la Cámara Alta.
La Ley de Dependencia, aprobada en 2006 también bajo el Gobierno de Zapatero, ha sido objeto de sucesivas reformas parciales motivadas por las quejas de asociaciones de personas con discapacidad y entidades del tercer sector sobre demoras en la valoración del grado de dependencia y en el acceso efectivo a las prestaciones, un problema que el Defensor del Pueblo ha señalado de forma reiterada en la última década.
Mientras el foco político se concentra en Ceuta y la financiación autonómica, Santander acoge desde este lunes y hasta el miércoles la 40ª edición del Encuentro de la Economía Digital y las Telecomunicaciones, organizado por la patronal tecnológica AMETIC, con la participación de más de 170 ponentes y cerca de 50 representantes institucionales, en una de las citas de referencia del sector en España.
El cierre de las jornadas, previsto inicialmente a cargo de Pedro Sánchez, ha sido reasignado al vicepresidente de Economía, Carlos Cuerpo, debido a la coincidencia con la comparecencia del presidente en el Congreso. El cambio de agenda refleja cómo la crisis de Ceuta ha condicionado la actividad institucional del Ejecutivo más allá del ámbito estrictamente migratorio, desplazando compromisos previamente asumidos por el propio presidente.
El desenlace de la comparecencia del jueves marcará el tono del curso político que arranca tras el verano. De la respuesta de Sánchez y de la reacción de los grupos parlamentarios, especialmente de los socios que presionaron para adelantar la cita, dependerá en buena medida la temperatura de un otoño que además deberá resolver el pulso sobre la financiación autonómica en el CPFF del viernes, con Cataluña y Canarias como únicos apoyos declarados hasta ahora a la propuesta del Gobierno.
