Noguera precisó a SEMANA los tres comportamientos que el nuevo reglamento no tolerará: el exceso de velocidad, conducir embriagado y transitar sin elementos de protección —casco para los motociclistas y cinturón para conductores y ocupantes de los carros—. El objetivo, según la ministra, no es solo endurecer el régimen sancionatorio, sino distinguir entre quien cumple y quien pone en riesgo a los demás.
"Buscamos un código que proteja al buen ciudadano y sancione a quien ponga en riesgo la vida de los demás", aseguró Elsa Noguera, ministra de Transporte.
La funcionaria cuestionó la efectividad del código actual al sostener que los cobros por infracciones, los cursos y los costos de trámites aumentaron durante años sin que ello se tradujera en menos siniestros. "Seremos firmes frente a conductas que ponen vidas en riesgo, como el exceso de velocidad, conducir bajo los efectos del alcohol o no usar casco y cinturón", afirmó a la misma revista.
Muertes viales estables desde 2023
Los datos del Observatorio Nacional de Seguridad Vial, de la Agencia Nacional de Seguridad Vial, junto con cifras del Instituto Nacional de Medicina Legal, respaldan ese diagnóstico. En 2023 murieron 8.405 personas en siniestros viales y 26.067 resultaron lesionadas. En 2024 los fallecidos bajaron a 8.271, una reducción del 1,6 % que representó 134 vidas salvadas, pero los lesionados subieron a 27.850, un incremento cercano al 6,8 %. Para 2025, con cifras preliminares, se proyectan 8.210 muertes y 28.120 heridos.
La serie de tres años evidencia una tendencia estable, sin el descenso considerable que el Gobierno espera lograr con la reforma. Ese estancamiento es, según el Ministerio de Transporte, el argumento central para reemplazar el Código Nacional de Tránsito Terrestre vigente, aprobado por la Ley 769 de 2002, que a lo largo de dos décadas ha sido reformado en varias oportunidades sin frenar la mortalidad en las vías.
El Ministerio de Transporte informó este lunes, a través de su cuenta en la red social X, que el viceministro Miguel Vergara se reunió con representantes de la Red Académica de Movilidad Colombia y de la Coalición Movilidad Segura para recoger sus observaciones sobre la reforma. "La reforma al Código Nacional de Tránsito la hacemos oyendo a todos los actores del sector", señaló la cartera en la publicación.
La construcción del nuevo reglamento fue anunciada por el presidente Abelardo De La Espriella, y el Ministerio de Transporte estableció desde entonces un plan de trabajo con universidades, gremios y organizaciones especializadas en seguridad vial. La discusión sobre la movilidad se suma a otros riesgos que ocupan la agenda pública, como el riesgo de incendios forestales que un estudio reciente ubicó en el 35 % de Antioquia.
El Gobierno no ha divulgado una fecha de radicación del proyecto ante el Congreso ni ha precisado el alcance total de las sanciones que contemplará el nuevo código. "Salvar vidas y ser justo con la gente", resumió Noguera como propósito principal del reglamento en construcción.
