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Muere Liliana Caballero, dos veces secretaria general de Bogotá

El alcalde Carlos Fernando Galán lamentó el fallecimiento de la abogada, referente en gestión pública y transparencia institucional en Colombia

Por Redacción de El Hemiciclo·
4 min de lectura
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Liliana Caballero Durán, abogada egresada de la Universidad Nacional de Colombia y una de las expertas más reconocidas en gestión pública, transparencia e integridad institucional del país, falleció este domingo 6 de septiembre de 2026, según se conoció a través de un mensaje del alcalde mayor de Bogotá, Carlos Fernando Galán.

La noticia se conoció a través de los canales digitales del alcalde Galán, quien dedicó un mensaje público de condolencia tras confirmarse el deceso. "La muerte de Liliana Caballero es una noticia muy triste para mí y también para Bogotá", escribió el mandatario distrital, quien subrayó que la jurista lo acompañó "los primeros meses como Secretaria General, desde donde nos guio con su experiencia pero, sobre todo, con su amor por Bogotá y su tremenda vocación de servicio".

Galán destacó además uno de los principios que, según dijo, Caballero repitió con insistencia durante su ejercicio profesional: la distinción entre "funcionarios públicos" y "servidores públicos". "Una y otra vez nos repetía que no habláramos de 'funcionarios públicos' sino de 'servidores públicos', pues nuestra verdadera misión, la de todos los que trabajamos desde lo público, es servir. Y eso hizo ella: a lo largo de su vida, le sirvió a Bogotá", manifestó el alcalde, quien envió condolencias a familiares y allegados.

La trayectoria de Caballero está ligada a dos episodios de la administración distrital. Su primer paso por la Secretaría General de la Alcaldía Mayor ocurrió durante el gobierno de Antanas Mockus, cuando lideró la estructuración del Sistema de Servicio al Ciudadano y el diseño e implementación de modelos de contratación transparente y de Gestión Jurídica Pública. En ese periodo asumió en diversas oportunidades la dignidad de alcaldesa encargada.

Su segundo paso por la Secretaría General llegó a inicios de 2024, tras el triunfo electoral de Carlos Fernando Galán en las elecciones a la Alcaldía de Bogotá de octubre de 2023. Caballero acompañó entonces el empalme entre la administración saliente y la entrante, así como la estructuración inicial del equipo de gobierno distrital, antes de dejar el cargo meses después.

A los mensajes de condolencia se sumó el exalcalde de Bogotá Enrique Peñalosa, quien a través de su cuenta en X recordó tanto las cualidades humanas de Caballero como su papel en momentos determinantes de la política nacional. "Lamento la muerte de Liliana Caballero, gran mujer y servidora pública", escribió Peñalosa, quien evocó la campaña conocida como la 'Ola Verde', impulsada junto a Antanas Mockus y Luis Eduardo 'Lucho' Garzón, los llamados "tres mosqueteros" del partido Alianza Verde.

"Compartí muchas veces con ella y una experiencia particularmente grata fue la campaña que hicimos de los llamados 'tres mosqueteros' con Antanas Mockus y Lucho Garzón, cuando hicimos el bello ejercicio de la Ola Verde. Ella fue crucial en esa organización", señaló el exalcalde. La 'Ola Verde' marcó un hito en la irrupción de terceras fuerzas frente al bipartidismo tradicional colombiano, en el ciclo electoral de 2010 que llevó a Mockus a disputar la segunda vuelta presidencial frente a Juan Manuel Santos.

La figura de Caballero se inscribe en una tradición de servidores públicos de perfil técnico que ocuparon posiciones clave en la administración bogotana desde la década de 1990, cuando las reformas de descentralización y modernización institucional derivadas de la Constitución de 1991 abrieron espacio a perfiles profesionales especializados en gestión y transparencia dentro de las alcaldías del país. Bogotá fue, en ese periodo, laboratorio de las llamadas administraciones de la cultura ciudadana bajo Mockus.

Su carrera estuvo vinculada también al ámbito nacional, donde fue reconocida como una de las voces con mayor autoridad en materia de integridad institucional. Ese campo cobró relevancia creciente en Colombia a raíz de escándalos de corrupción que golpearon a administraciones locales y nacionales, y que condujeron a la creación de instancias como la Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República, adscrita a la Casa de Nariño para articular políticas anticorrupción entre entidades del Estado.

El fallecimiento de Caballero se produce cuando la administración de Galán transita el tramo intermedio de su periodo 2024-2027, con debates de control político en el Concejo de Bogotá sobre movilidad, seguridad y ejecución presupuestal. La salida de figuras con esa trayectoria técnica suele reabrir, en la práctica administrativa distrital, discusiones sobre la continuidad de las políticas de transparencia y servicio al ciudadano que ella misma contribuyó a diseñar.

Ni la Alcaldía Mayor de Bogotá ni la familia de la jurista han informado hasta el momento sobre las circunstancias específicas del fallecimiento ni sobre el cronograma de actos fúnebres o exequias. Se espera que en los próximos días se conozcan más detalles, así como eventuales homenajes institucionales por parte del Distrito o de otras entidades públicas en las que Caballero prestó sus servicios a lo largo de su carrera.

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