El deterioro se tradujo, de acuerdo con el gremio, en un incremento de quejas y tutelas, escasez de medicamentos y mayores barreras administrativas para acceder a citas con especialistas. En varias regiones se registraron cierres parciales de servicios, un fenómeno que golpea con mayor fuerza a las zonas apartadas del país, donde la oferta de prestadores ya era limitada antes de la crisis.
La intervención de EPS con millones de afiliados —Nueva EPS entre ellas— ha sido uno de los mecanismos con los que la Superintendencia Nacional de Salud ha intentado contener la crisis financiera del sector, aunque no ha resuelto de fondo el problema de las deudas acumuladas con la red hospitalaria. El ajuste de la Unidad de Pago por Capitación (UPC), la cifra con la que el sistema remunera a las aseguradoras por cada afiliado, sigue siendo uno de los puntos centrales del debate sobre la sostenibilidad del modelo.
Este balance retoma un debate que atraviesa el sistema desde la Ley 100 de 1993, que creó el modelo de aseguramiento vigente. La crisis financiera de las EPS ha sido recurrente: casos como el de Saludcoop, liquidada en 2015 tras una intervención estatal por manejo irregular de recursos, mostraron las tensiones entre la sostenibilidad fiscal y la garantía del derecho a la salud que hoy vuelven a estar sobre la mesa con Nueva EPS.
Sobre ese panorama, la revista Semana anunció el Foro Salud 2026 — El nuevo pacto por un sistema sostenible e innovador, que se realizará el 15 de octubre a las 8:00 a. m. en el piso 1 de su edificio, en la carrera 11 #77A-49-65, en Bogotá. El evento, gratuito y con inscripción previa, reunirá a representantes del aseguramiento, la prestación y la academia para discutir el plan de choque con el que arranca el nuevo Gobierno frente a la crisis del sector.
Entre los temas previstos figuran el ajuste de la UPC, la inyección de recursos para sanear las deudas con hospitales y clínicas, la situación específica de Nueva EPS y las decisiones consideradas necesarias para estabilizar el sistema sin comprometer la sostenibilidad fiscal. También se abordarán las transformaciones demográficas que presionan al sistema, como el envejecimiento poblacional y el aumento de enfermedades crónicas y cardiovasculares.
La agenda incluye un espacio dedicado a la innovación: el papel de la inteligencia artificial, la salud digital, la investigación clínica y la medicina personalizada en la prevención, el diagnóstico y el tratamiento de enfermedades, así como las condiciones que necesitaría el país para atraer inversión y consolidarse como referente regional en la materia.
El foro busca, según los organizadores, construir un espacio de diálogo entre aseguradoras, prestadores, industria y academia para definir una agenda común que permita recuperar la confianza en el sistema. La discusión sobre el sector se suma a otros debates de la agenda pública, en un momento en el que el Ejecutivo también ha definido nombramientos clave, como el de Ilva Myriam Hoyos como ministra de Educación.
El Foro Salud 2026 se realizará el 15 de octubre a las 8:00 a. m. en Bogotá, con inscripción previa y sin costo para los asistentes.
